2026年5月6日，河北省发改委公示了省级虚拟电厂第一批试点项目名单（附文末），共72家，其中混合型54家、负荷型18家。此番大规模试点项目遴选，意味着虚拟电厂这一新兴业态在冀州大地上从政策图纸加速走向实战舞台。央企、地方国企、民营企业三方同台竞技，各地市国资平台几乎全部入局，多家跨省售电公司也悄然在河北落子布阵。

从政策奠基到试点落地

一条清晰的推进路径

兵马未动，制度先行。河北省在虚拟电厂领域的布局，从一开始就呈现出清晰的路径规划和制度特征。

2025年3月，国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》，明确提出到2027年全国虚拟电厂调节能力达到2000万千瓦以上、到2030年达到5000万千瓦以上的发展目标。在国家顶层设计的框架下，河北迅速行动：2025年8月，河北省发改委对《河北省虚拟电厂建设运营实施意见》和《河北省虚拟电厂建设运营管理办法》征求意见，并于当年11月先后印发实施意见和暂行管理办法，明确了“先试点、再推广”的推进原则，提出到2027年全省虚拟电厂调节能力达到200万千瓦、到2030年达到300万千瓦以上的具体目标。同年12月，河北正式启动第一批试点项目申报工作。

经过近四个月的项目资料审查、立项评价及平台建设进度评审，河北省发改委最终从众多申报项目中遴选出了72家试点，确保入选项目在平台建设进度、聚合可调资源质量和市场运营潜力上达到较高标准。

值得关注的是，此次公示的时间节点本身也具有特殊意义。就在同一天，冀北电力交易中心发布了《冀北电力市场虚拟电厂（聚合商）注册规范指引》，明确了虚拟电厂聚合资源涵盖工商业可调节负荷、分布式电源、新型储能、充换电设施四类，并根据资源类型分为负荷型、电源型和混合型。政策框架与试点遴选同日落地，体现出“制度铺路、项目跟进”的推进逻辑。

54家混合型对决18家负荷型

项目构成的深层信号

从名单构成来看，72个试点项目中，混合型虚拟电厂达到54家，负荷型为18家。这一比例结构值得深入解读。

混合型虚拟电厂聚合的是分布式发电、储能和可调节负荷等多类型资源，能够在电源侧和负荷侧之间灵活切换角色。混合型项目的主导地位，清晰地反映出河北省在虚拟电厂建设中追求多元资源整合、追求灵活调节能力的战略意图。相比之下，只在起步阶段探索的负荷型虚拟电厂数量较少，凸显了河北一步跨越到更高阶形态的信心和决心。

另一个值得关注的特征是试点项目的空间分布。从城市层面看，名单覆盖了河北省所有地级市，包括石家庄、唐山、邯郸、保定、承德、秦皇岛、张家口、沧州、廊坊、衡水、邢台等，还延伸至雄安新区和定州、辛集等省直管市。这种全面铺开的态势，既是“先试点、再推广”原则的体现，也与河北省2026年重点推进252个风电光伏发电项目、加快零碳园区建设等能源布局形成呼应。

参赛选手全景扫描

一张多元融合的“英雄榜”

纵观首批72家试点项目，申报主体阵容强大，涵盖央企、地方国企和民营企业多个梯队，构成了一幅多元融合的竞争图景。

在央企层面，国家电网、国家电投、华能、华电、华润电力、中广核和大唐集团均在试点名单中占据席次。其中，国家电投河北公司早已前瞻布局——其所属亮能公司在2024年底便成功获取河北省首个“虚拟电厂聚合商资质”；目前其虚拟电厂平台已成功纳入河北省首批试点。华润电力除申报该批次的“华润电力京津冀虚拟电厂”项目外，其京津冀虚拟电厂数字化项目在唐山持续推进中已于2026年4月完成智能终端采集设备的采购工作，为后续快速接入电网实现“分钟级”响应铺平了道路。国能河北能源销售有限公司旗下的雄安虚拟电厂项目已于2026年2月启动公开招标，力争将雄安打造成能支持“需求响应-辅助服务-电能量-绿电绿证-碳管理”全类型的虚拟电厂示范高地。

此外，冀北电网方面也频现政策利好。根据《冀北电力市场虚拟电厂（聚合商）注册规范指引》，虚拟电厂运营商须先完成资产审核与平台能力检测方可参与电能量交易。同时，华能河北能销公司更是一口气申报了两个重点项目（华能邯郸市城市级虚拟电厂项目、华能河北能销公司冀北虚拟电厂），显示出央企在两大电网区域同时发力的战略决心。

地方国企和民企同样表现活跃。从名单中可以发现，绝大多数地级市均有当地国资背景企业承担本地虚拟电厂试点任务，如唐山国控科创、沧州新控发展集团、承德市普能元投等，显示出地方政府对新型电力基础设施建设的直接参与和高度投入。与此同时，民营企业的身影在名单中并不少见，如艾浦睿能源、滨杉能源、鑫能科技、主力能源等。这一多元参与的格局，与国家层面“鼓励民营企业等各类社会资本积极参与虚拟电厂投资、建设和运营”的政策导向高度吻合。

不止于试点

背后的产业脉动与系统考量

72家试点项目的大规模遴选，绝非孤立事件，而是河北省在经历了大规模新能源并网之后，主动寻求系统性优化的战略选择。

河北省近年来风光装机持续快速增长，2026年全省重点谋划推进能源项目400余个、总投资超4600亿元，其中风光电项目达252个。新能源的规模化发展带来了消纳压力的同步上升，电力系统对灵活调节资源的需求从未如此迫切。虚拟电厂恰恰能够将散落在用户侧的储能、可调节负荷、分布式光伏等资源聚合起来，发挥类似于抽水蓄能或化学储能的灵活调节功能，有效缓解这一矛盾。

与此同时，河北省在能源装备领域也在同步发力。2026年4月，河北省发改委等四部门联合发布《河北省推进能源装备高质量发展实施方案（2026-2030年）》，明确将虚拟电厂协调控制设备列为重点发展方向之一，并支持发展智能充电桩（以大功率超充、V2G为重点）等与虚拟电厂紧密相关的硬件装备。这意味着，河北正在同步培育“软件平台”和“硬件设备”两大支柱，虚拟电厂产业链的本地配套能力正在逐步成型。

在管理模式上，河北省已构建起“省级虚拟电厂管理平台—市县级负荷管理中心—虚拟电厂运营商”三级协同框架，省级管理平台统一对接市场交易、需求响应、用电采集等各类系统，实现对虚拟电厂的统一注册、管理和运营支持。这一制度设计为试点项目后续的规范接入和高效运行提供了组织保障。

从试点到实效

规模与模式的闭环探索

虚拟电厂发展的最终检验标准不是项目数量，而是实际调节能力和市场化运营效果。

从全国范围看，虚拟电厂行业正处于从“政策驱动”向“市场驱动”转型的关键窗口期。业内分析指出，当前行业竞争的重心正在从“资源规模比拼”向“运营能力比拼”转化——真正的分水岭在于是否具备对电力市场规则的深度理解、对可调资源的精细化掌控，以及在多元交易品种中实现价值变现的综合能力。

在此背景下，河北省此次公布的72家试点项目虽然数量可观，但多数仍处于平台建设阶段。根据申报要求，试点项目建设周期原则上不超过6个月，建成后需及时对接省级负荷管理中心，依次完成资质审核、建档、平台接入、能力检测和运行管理等流程。换言之，这些项目能否在半年内真正完成系统接入、实现可调度能力的认证，才是决定河北虚拟电厂资源池实际质量的关键。

从商业模式看，虚拟电厂的收益来源主要包括需求响应、辅助服务、电能量交易以及综合能源增值服务等多个维度。河北“先试点、再推广”的策略，正是要为各类参与主体提供在不同市场场景下验证商业可行性、跑通盈利闭环的空间。而此次名单中一些已具备前期基础的项目，如国能雄安虚拟电厂致力于打造覆盖“需求响应-辅助服务-电能量-绿电绿证-碳管理”全类型的示范项目，其探索经验有望为整个行业提供可复制的商业模式参考。

展望未来

第二批试点已在路上

在整个行业都为这一批大名单欢呼时，河北省发改委的姿态却显得更加审慎和务实。公示中，主管部门明确指出：对已申报但未列入试点名单的项目，各申报单位要继续加快相关建设步伐，待条件成熟后，管理部门将适时组织第二批试点项目的评选。这是一个开放的通知——只要你技术过硬、平台达标、聚合资源质量过硬，早晚会成为官方认可的座上宾。

可以预见的是，随着第二批试点申报窗口的开启，河北虚拟电厂的建设将进一步提速，各参与主体将呈现更加激烈的竞争态势。对于未能入选首批试点的企业而言，“窗口期”仍在；对于已入选的72个项目而言，半年左右的平台建设与能力检测周期是一场真刀真枪的实战斗法。从“虚”到“实”，这场关乎新型电力系统未来能源格局的深度变革，才刚刚拉开序幕。